セリア・メレディス

20 歳の福祉改革: 移民への食糧支援を部分的に再開したのは XNUMX つの州だけです。 オレゴン州はその XNUMX つではありません。

22 年 2016 月 20 日は、1996 年の個人の責任と労働機会の調整法 (PRWORA) の XNUMX 周年を迎えました。この法律は、より一般的には「福祉改革」と呼ばれています。 この法律は、「私たちが知っている福祉を終わらせる」ことを目的としており、オレゴン州の特定の郡が SNAP の時間制限条項を再び経験し始めているため、SNAP へのアクセスの時間制限を制定しただけでなく、へのアクセスを大幅に制限するなどのことも行いました。合法的に存在する移民を含む、多くの非市民のための連邦給付。

福祉改革はどのようにそれを行ったのですか？

福祉改革は本質的に、非市民を「適格」と「非適格」という 8 つのカテゴリーの移民に分けました。 格差は、合法的に存在するほど単純ではなく、学生（子供の頃の到着に対する延期措置、またはDACA受給者を含む）や観光客など、合法的に存在する多くの移民がSNAPの「不適格」であるため、そうではありません. 福祉改革はまた、「資格のある」移民を到着日で分けた: 法案の制定後 (22 年 96 月 XNUMX 日) に到着した人々は、米国での最初の XNUMX 年間、公共の利益にアクセスすることを許可されていない。

この表は、https://www.nilc.org/issues/economic-support/table_ovrw_fedprogs/. LPRは「合法永住者」の略で、口語的にグリーンカードと呼ばれています。

もう XNUMX つの重要な変化は、公益の管理にありました。福祉改革により、個々の州がプログラムの管理方法を選択できるようになりました。 最低資格基準と給付レベルは連邦レベルで設定されていますが、州はプログラムを拡大できるようになりました。 この一例は、州が独自の資金を使用して、XNUMX年間の禁止のために特定の非市民に失われた利益を置き換えることを決定できることです. 当然のことながら、これは全国的に一貫性のないプログラムにつながっており、一部の州では SNAP と TANF の適用範囲が拡大されていますが、他の州では拡大されていません。

なぜ、この問題のでしょうか？

重要な研究は、食料安全保障が子供の前向きな発達にとって非常に重要であることを示しています。 2014 年には、米国の外国生まれの人口の 17.1% が貧困の中で生活していました (Pew Research Center 2016)。 アーバン インスティテュートの 2014 年のレポート (2008 ～ 09 年のデータを参照) によると、24 歳までの子供の 17% (約 18 万人) が、外国生まれの両親が XNUMX 人以上いる家庭で暮らしていました。 この研究はまた、外国生まれの両親を持つ子供たちは「貧しい家庭では過大評価されているが、公的給付への登録では過小評価されている」ことを示しています。

アーバン インスティテュートの 2008 年のレポート「低所得移民家族による SNAP および TANF へのアクセス」より、09 年から 2014 年にかけて貧困家庭に住む子供の割合。

これは栄養プログラムにとって何を意味するのでしょうか?

調査によると、外国生まれの親を持つ子供は、健康状態が悪化し、食料不安になるリスクが高く、母国生まれの親を持つ子供よりも高いことが示されています。 非市民を含む多くの世帯には、異なる移民ステータスを持つ他の個人がいて、「混合ステータス」の世帯になっています。 このように、食料支援を受けていない適格な市民の子供を持つ世帯があります。 潜在的な理由の 2009 つは、多くの非市民の成人が、反移民および/または反福祉のレトリックのために、自分の子供のために給付金を申請することを恐れている可能性があることです。 場合によっては、家族の収入計算により対象外となる場合があります。 SNAP の収入の計算方法は、合法的に現在のステータスを持つ非市民に有利であり、非市民がドキュメントやステータスを DHS と共有できない、または共有しない場合、世帯の給付額は低下するか、消滅することさえあります.(Capps et al XNUMX).

したがって、外国生まれの両親を持つ子供は、ネイティブ生まれの両親を持つ子供よりも貧しい家庭で暮らす可能性が高くなりますが、同時に、ネイティブ生まれの両親を持つ子供よりもSNAP給付を受ける可能性は低くなります.

アーバン インスティテュートの 2008 年レポート「低所得移民家族による SNAP および TANF へのアクセス」より、09 年から 2014 年に SNAP を受け取る貧しい家庭の子供の割合

連邦政府の予算と政策の優先順位センターは、2009 年から 12 年のデータによると、「SNAP は、推定 9.3 万人を貧困ラインより上に引き上げ、他の多くの人々をより貧しくしません。 全体として、SNAP は 44 か月に約 20 万人を支援しており、その中には約 XNUMX 万人の子供が含まれています。」

オレゴン州では、「SNAP は推定 120,000 人を貧困ラインより上に持ち上げ、他の多くの人々を貧困から解放しています。 全体として、SNAP は、約 780,000 人の子供を含む、月平均 270,000 人を支援しています。」

状態オプションはどうですか？

2016 年 XNUMX 月現在、SNAP 給付の資格がない移民に栄養支援を提供している州は、カリフォルニア、コネチカット、メイン、ミネソタ、ワシントンの XNUMX 州です。

National Immigration Law Center の「State-Funded Food Assistance Programs」の表、最終更新日は 08 年 2016 月。

これは、福祉改革により SNAP と連邦政府の食糧援助へのアクセスを失ったすべてのグループにとって解決策ではありませんが、これらの XNUMX つの州は、特定の適格な非市民にとって有意義な方法で「ギャップを埋めています」。 食料支援プログラムを拡大することで、各国は食料不安に対抗するためのセーフティネットを強化し、経済に直接刺激を与えてきました。